Justiça Federal concede liminar à FIESP para suspender aplicação de multas relacionadas aos riscos psicossociais da NR-1
A Justiça Federal de São Paulo concedeu liminar em ação proposta pela Federação das Indústrias do Estado de São Paulo (FIESP) e outras entidades representativas do setor produtivo para suspender a aplicação de multas e demais sanções administrativas relacionadas às exigências da Norma Regulamentadora nº 1 (NR-1) sobre riscos psicossociais no ambiente de trabalho.
A ação foi ajuizada após as alterações promovidas na NR-1, que passaram a exigir das empresas a identificação, avaliação e gerenciamento dos riscos psicossociais relacionados ao trabalho no âmbito do Programa de Gerenciamento de Riscos (PGR).
Na ação judicial, as entidades autoras alegaram, entre outros fundamentos, que a inclusão dessas exigências teria ocorrido sem a observância dos requisitos regulatórios necessários e uma definição de critérios objetivos para fiscalização e autuação das empresas (indeterminabilidade da norma).
Ao apreciar o pedido de tutela de urgência, a Justiça Federal entendeu estarem presentes os requisitos legais para a concessão da medida liminar e determinou a suspensão da aplicação de multas, penalidades e demais sanções administrativas decorrentes do descumprimento das obrigações relativas aos riscos psicossociais previstas na NR-1, por entender que há “ aparente ausência de Análise de Impacto Regulatório (AIR) adequada e, a consequente indeterminabilidade da norma, que compromete a segurança jurídica”.
A decisão possui caráter provisório e produzirá efeitos até o julgamento definitivo da ação, ou até eventual revisão da medida por instância superior, e os seus efeitos estão restritos às empresas representadas pela FIESP e demais sindicatos autores.
Importante destacar que a liminar não suspende a vigência da NR-1 nem afasta a obrigação das empresas de observarem as normas de saúde e segurança do trabalho. A decisão restringe-se à aplicação de penalidades administrativas relacionadas aos dispositivos questionados na ação judicial.
O processo seguirá seu curso regular para análise do mérito da controvérsia, oportunidade em que será discutida a validade das exigências introduzidas pela atualização da norma regulamentadora.
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